Алиментные обязательства

Прокурор разъясняет закон

Алименты — это денежные средства, взыскиваемые в судебном порядке или уплачиваемые добровольно, на содержание детей и (или) нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, иных членов семьи.

Подсудность споров

Мировому судье подсудны требования, связанные со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругой), иных членов семьи, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании дополнительных расходов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в том числе в размере, превышающем пятьдесят тысяч рублей.

Районному суду подсудны требования о взыскании алиментов одновременно с требованиями о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об установлении отцовства, об определении места жительства ребенка, а также требования об изменении, расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

Иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом по месту жительства ответчика, если место жительства ответчика неизвестно, то иск может быть подан по последнему известному месту жительства ответчика, а также в суд по своему месту жительства, в том числе и по требованиям об изменении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов (ст.ст. 28-29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Однако, при предъявлении лицом, уплачивающим алименты, требований об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов подлежит применению общее правило подсудности — по месту жительства ответчика (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина при подаче искового заявления

При подаче искового заявления о взыскании алиментов, суммы неустойки за несвоевременную уплату алиментов истец от уплаты суммы государственной пошлины освобожден, в силу подп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае, если в суд обращается лицо, уплачивающее алименты, с требованием об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов размер подлежащей уплате государственной пошлины подлежит исчислению в порядке п. 6 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при уменьшении размера алиментов, и в порядке п. 7 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при освобождении от уплаты алиментов.

Таким образом, необходимо подсчитать, на какую сумму уменьшаются алиментные платежи или прекращается их выплата на год, следующий за днем подачи заявления. С полученной суммы необходимо уплатить государственную пошлину, рассчитанную в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Алиментные обязательства родителей

(ст.ст. 80 — 86 Семейного кодекса Российской Федерации)

Порядок обращения с требованием о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей:

1. судебный порядок (взыскание алиментов возможно после расторжения брака, при раздельном проживании родителей, при совместном проживании, если один из родителей не выполняет обязанность по содержанию детей) в форме:

а) судебного приказа (за исключением: взыскание алиментов в твердой денежной форме, за прошедший период, взыскание алиментов на иных членов семьи, наличие спора об отцовстве (материнстве) или при необходимости привлечения других заинтересованных лиц);

б) искового производства;

2. добровольный порядок в форме:

а) соглашения об уплате алиментов;

б) устного соглашения об уплате алиментов.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ (в настоящее время постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей").

Исчерпывающий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, содержится в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, устанавливается кратным величине прожиточного минимума субъекта Российской Федерации в месте жительства лица несовершеннолетнего ребенка на день вынесения решения, и подлежит индексации судебным приставом — исполнителем, организацией или иными лицами, которым направлен исполнительный документ.

В указанных случаях размер алиментов определяется в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно с учетом материального и семейного положения сторон и других обстоятельств.

Соглашение об уплате алиментов

(ст.ст. 99-105 Семейного кодекса Российской Федерации):

Обязанность уплачивать алименты не зависит от наличия или отсутствия у лица заработка, иного дохода.

Родители могут согласовать между собой условия, порядок и размер алиментов, заключив в письменной форме нотариальное соглашение. Нотариальное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Не соблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско – правовых сделок.

Размер алиментов, установленный нотариальным соглашением, не может быть ниже размера алиментов, установленного ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации, то есть, на одного ребенка — 1/4 доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов, на двоих детей — 1/3, на троих детей и более — 1/2. В случае нарушения указанного размера алиментов, а также в иных случаях, если условия соглашения нарушает интересы детей, соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.

Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты, в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Соглашение должно содержать порядок индексации.

Под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты, следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста.

Размер и порядок уплаты алиментов может быть определен соглашением сторон или в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащие уплате ежемесячно, с учетом материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

При определении материального положения учитываются все виды доходов сторон, а также любое принадлежащее им имущество.

При определении семейного положения плательщика алиментов учитываются наличие у такого лица других несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей либо иных лиц, которых он обязан по закону содержать.

Под иными заслуживающими внимания обстоятельствами учитываются нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов.

Размер и порядок уплаты алиментов может быть определен соглашением сторон или в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Вторая форма участия совершеннолетних детей в содержании нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей - несение дополнительных расходов при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других).

Размер и порядок несения дополнительных расходов может быть определен соглашением сторон или в судебном порядке.

Размер и порядок уплаты алиментов может быть определен соглашением сторон или в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, с учетом материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:

1. если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

2. непродолжительности пребывания супругов в браке;

3. недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Алиментные обязательства иных членов семьи

(ст.ст. 93 — 98 Семейного кодекса Российской Федерации)

Размер и порядок уплаты алиментов может быть определен соглашением сторон или в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, с учетом материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Алименты в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство (ст. 118 Семейного кодекса Российской Федерации).

Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе в судебном порядке требовать определения размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов (ст. 108 Семейного кодекса Российской Федерации).

Решение о временном взыскании алиментов может иметь место в случаях: приостановления производства по делу в связи с направлением судебного поручения; розыском ответчика; в связи с неоднократным отложением судебного разбирательства ввиду неявки ответчика и отсутствия сведений о его надлежащем извещении; отложением разбирательства дела вследствие необходимости истребования дополнительных доказательств; предоставления сторонам срока на примирение при одновременном предъявлении требований о расторжении брака и о взыскании алиментов на ребенка. Временное взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка до окончательного рассмотрения дела по иску об установлении отцовства и взыскании алиментов не допускается.

Размер взыскиваемых алиментов определяется исходя из материального и семейного положения сторон.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно, на одного ребенка — 1/4 доли доходов, на двоих детей — 1/3 доли доходов, на троих и более детей — 1/2 доли доходов.

Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов (ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации).

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Совершеннолетнему дееспособному лицу может быть отказано во взыскании алиментов, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.

Под преступлением следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, а также прав его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда, постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по не реабилитирующему основанию.

К недостойному поведению можно отнести злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, занятие азартными играми, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье.

В указанных случаях следует учитывать, когда было совершено преступление или имело место недостойное поведение в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение лица в семье.

Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

1. отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;

2. признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

3. установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Если указанные действия совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 116 Семейного кодекса Российской Федерации).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей при долевом взыскании, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение задолженности (ст. 114 Семейного кодекса Российской Федерации)

Лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть освобождено полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, в случае наличия двух условий: если неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супруга (супруги) и других членов семьи могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Под неуплатой алиментов следует понимать неуплату алиментных платежей в установленные сроки, а также не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен решением суда или нотариальным соглашением об уплате алиментов. Уклонением от уплаты алиментов является также ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте своей работы и жительства, отказ от постоянного места работы с переходом на случайные заработки, сокрытие дохода или его части и т.п.

Гражданско — правовая, имущественная ответственность:

а) при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Исключение: если задолженность образовалась вследствие тяжелой болезни, по вине других лиц, в частности, несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т. п.;

б) в случае злостного уклонения от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть лишено родительских прав. Лишение родительских прав не освобождает от обязанности по уплате алиментов (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации);

в) в случае, если сумма задолженности превышает десять тысяч рублей судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

г) при неисполнении должником в добровольном порядке без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

д) исполнительский сбор за неуплату алиментов, который исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

е) наложение ареста на имущество должника, а также обращение взыскания на денежные средства должника (ст. 69 - 70 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административная ответственность (ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

Административная ответственность наступает за совершение следующих правонарушений:

- неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание в виде:

а) обязательных работ на срок до 150 часов;

б) административный арест на срок от 10 до 15 суток;

в) наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.

- неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание в виде:

а) обязательных работ на срок до 150 часов;

б) административный арест на срок от 10 до 15 суток;

в) наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.

Уголовная ответственность (ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации):

Уголовная ответственность наступает за совершение следующих деяний:

- неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, влечет наказание в виде:

а) исправительных работ на срок до одного года;

б) принудительных работ на срок до одного года;

в) ареста на срок до трех месяцев;

г) лишения свободы на срок до одного года.

а) исправительных работ на срок до одного года;

б) принудительных работ на срок до одного года;

в) ареста на срок до трех месяцев;

г) лишения свободы на срок до одного года.

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо, чтобы деяние, предусмотренное ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, было совершено неоднократно, то есть неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних (нетрудоспособных) детей, нетрудоспособных родителей, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, равному одному году со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Факт неисполнения лицом назначенного административного наказания по ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможности привлечения должника к уголовной ответственности за неуплату алиментов при наличии оснований.

Информация подготовлена помощником прокурора Глазковой О.А.

Возврат к списку

Новости

Элемент не найден!